Parus16.ru

Парус №16
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Скрытое видеонаблюдение

Скрытое видеонаблюдение

Большинство людей хочет, чтобы камера была как можно меньше размером, а в идеале, чтобы ее вообще не было видно. Причин несколько, начиная от вроде бы вполне законного желания, что незаметную камеру не украдут и, заканчивая слежкой за людьми, которые и не догадываются, что их снимают.

Итак, как трактует закон скрытое видеонаблюдение? Он трактует его однозначно — запрещено! И эта статья для того, чтобы не быть привлеченными к уголовной ответственности случайно или умышленно.

Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

Статья 138.1. Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации(введена Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
Незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Запись на электронный носитель (жесткий диск или флэш память) видео информации тайно (с использованием скрытого оборудования) наказываются по статье 137, а покупка, продажа и установка средств скрытого наблюдения статья 138.1. Если с первым все понятно, по второй статье требуется пояснение, какое оборудование запрещено.

В Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 214 разъяснено, что под специальными средствами негласного получения информации подразумевается оборудование, имеющее хотя бы один из перечисленных признаков:
— записывающие видеоустройства, которые закамуфлированы под бытовые предметы;
— фото и видеокамеры, которые имеют вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE);
— видеокамеры, которые могут работать при освещенности объекта 0,01 лк и менее, или которые могут работать при освещенности на матрице 0,0001 лк и менее.

Получается, что даже если Вы обычную камеру зашьете в мягкую игрушку и поставите на полку, само такое действие будет попадать под действие статьи 138.1, а если еще и будите снимать чью то личную жизнь при помощи этой камеры, добавится 137 статья УК.

Так же в иностранных интернет магазинах продается масса гаджетов с миниатюрной камерой, например ручки, настольные или наручные часы, зажигалки и т.п. Все это запрещено к покупке и Ваш заказ при прохождении таможни могут задержать и только за сам факт заказа могут возбудить уголовное дело.
Пинхол (pin-hole) это не совсем камера, это только объектив, который можно накрутить на камеру вместо обычного объектива и имеющий несколько линз, главная особенность которого это небольшой размер отверстия (около 1 мм), через который поступает пучок света. С такими камерами есть небольшой обходной маневр, это покупка обычной камеры и покупка отдельно объектива. Прикручивание пинхольного объектива к камере, на мой взгляд, никак не может квалифицировать как производство. Равно как и покупка объектива не противоречит статье 138.1. Но если этой камерой Вы будете вести скрытую съемку частной жизни, то это все равно влечет ответственность по ст. 137, хоть и не такую суровую, как по ст. 138.1. И еще, хочу отметить, для определения тяжести деяния судом учитывается, деяние совершено умышленно или нет. И если при покупке «шпионской ручки» можно получить минимальное наказание, то сборка из комплектующих и камуфлирование камеры с пинхольным объективом это уже явно умышленное действие.

Читайте так же:
Вход в редактор яндекс дзен для авторов

Некоторые ресурсы пишут, что видеокамеры, встроенные в корпуса других средств безопасности, например в датчики движения или датчики дыма, могут быть использованы как легальные средства наблюдения. Вот тут как раз проходит тонкая грань закона, балансировать над которой дело каждого конкретного человека. Закон разрешает камуфлировать камеры не в бытовые предметы – стена, дверь, косяк это не бытовые предметы, следовательно, в них можно прятать камеры. С другой стороны, если объектив не пинхольный, то особо спрятать камеру не получится. Распространенная камера, размещенная в датчике движения имеет пинхольный объектив, значит запрещено. Другой пример – камера вмонтированная в корпус датчика дыма с обычным объективом не запрещена.

Единственная камера, которая закамуфлирована под другой бытовой предмет и легальна, это видеоглазок двери, поскольку глазок сам по себе является средством наблюдения, так как за дверью можно примонтировать к глазку бытовую видеокамеру или круглосуточно смотреть в глазок. Сам глазок подразумевает просмотр с другой, закрытой стороны двери. В видеодомофоне сам наблюдаемый инициирует свое наблюдение и это устройство также является легальным и к тому же видеодомофон это не камера, а готовый комплекс с определенными и заранее ясными функциями.

Даже если мы используем обычные, не запрещенные, камеры, над нами все еще «висит» статья 137, которая оберегает частную жизнь. И тут надо определить, что такое частная жизнь и где она может происходить. Вся территория квартиры или частного дома это частная жизнь. Примерочная комната, раздевалка, туалет, даже если они общественные, это тоже частная жизнь. Улица, кафе, магазин, офис, общий коридор это общественные места и за съемку, особенно стационарную, никакой ответственности быть не может.
А установка предупреждающей таблички, о том, что ведется видеонаблюдение, может производится по желанию, наличие видеонаблюдения повышает престиж компании и снижает криминагенность.

В заключении хочу подвести итог – не играйте в шпионов, пусть этим занимаются профессионалы из спецслужб, устанавливайте обычные камеры, это эффективный метод обеспечения собственной безопасности.

О правомерности скрытого видеонаблюдения

Вопрос о правомерности скрытого видеонаблюдения в РФ является неоднозначным, спорным, и трактуется по-разному.

Ниже приведена информация о действующих законодательных актах, касающихся использования систем скрытого видеонаблюдения частными лицами и организациями, не имеющими права осуществления оперативно-розыскной деятельности.

Постановление Правительства РФ от 10.03.2000 г. №214 содержит «Список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию». В примечаниях к Списку указано что «номера пунктов настоящего списка соответствуют номерам пунктов перечня видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.1996 № 770».

Другими словами, оборудование, перечисленное в Списке, предназначено для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, и может применяться только государственными спецслужбами, перечень которых приведен в постановлении Правительства РФ от 01. 07.1996 № 770. Так как других нормативных документов по этому поводу нет, предполагается, что использование оборудования, не попавшего в Список, законодательством не ограничивается.

Читайте так же:
Гугл карты тольятти панорама

Пункт второй Списка касается «специальных технических средств для негласного визуального видеонаблюдения и документирования». В подпункте «б» перечислены запрещенные «телевизионные или видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков:
1. закамуфлированные под бытовые предметы;
2. имеющие вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE);
3. работающие при недостаточной освещенности объекта (0, 01 лк и менее) или при низкой освещенности на приемном элементе 0, 0001 лк и менее».

По пункту №1: камеры видеонаблюдения, располагаемые внутри охранных и пожарных датчиков. Датчики, составная часть системы безопасности не являются бытовыми предметами, соответственно и применение камер видеонаблюдения в них не запрещено. Видеоглазки, которые выглядят как обычные дверные глазки и монтируются в дверь сами по себе является средством наблюдения, а не «бытовым предметом», следовательно также не попадают в разряд «специальных технических средств» и вмонтированная внутрь камера не меняет их прямого предназначения. То есть монтажники могут вмонтировать камеры видеонаблюдения в предметы небытового назначения, а также в двери и дверные косяки, стены, оконные рамы, полы и потолки.

По пункту №2: видеокамеры с объективом «pin-hole» (с выносом зрачка входа). Вынос зрачка — это расстояние от места, где можно установить диафрагму с минимальным отверстием, диаметр которого меньше диаметра входного зрачка объектива, до передней кромки объектива. Чем больше это расстояние, тем менее трудоемка инсталляция камеры видеонаблюдения и совершеннее маскировка. Корейские и тайваньские объективы с малым входным зрачком, которым снабжены абсолютное большинство предлагающихся на рынке миниатюрных видеокамер, не имеют выноса зрачка, соответственно не могут называться «pin-hole», а значит разрешены.

По пункту №3: ограничение чувствительности видеокамер. Почти все миниатюрные видеокамеры работают при минимальной освещенности 0,05-0,5 лк, соответственно вписываются в разрешенный диапазон. Некоторые производители указывают меньшие значения освещенности для своих камер с объективами типа «pin-hole», но, несмотря на это, большинство таких видеокамер выдают изображение удовлетворительного качества только при освещении более 0, 01 лк. Это означает правомерность их использования.

Статьей 24 Конституции РФ установлен запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

Ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений установлена статьями 137 и 138 Уголовного Кодекса РФ. Наказание: штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1-го года, либо арестом на срок до 4-х месяцев.

Для должностных лиц — штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 2-х лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2-х до 5-ти лет, либо арестом на срок от 4-х до 6-ти месяцев.

Незаконные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в соответствии со статьей 138 Уголовного Кодекса РФ наказываются штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18-ти месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Читайте так же:
Гугл карты картинки улиц

Как не нарушить закон в видеонаблюдении

Миниатюрные камеры видеонаблюденияПри слове «видеонаблюдение» у многих до сих пор возникают в памяти шпионские фильмы и эпизоды Бондианы, ведь специальная видеотехника долгое время ассоциировалась у нас с работой спецслужб. И хотя это явление уже давно и прочно вошло в нашу повседневную жизнь, и мы сталкиваемся с видеокамерами ежедневно в магазинах, офисах, музеях, театрах и других общественных местах, неясные вопросы в отношении видеонаблюдения все еще остаются. Один из них — соблюдение юридических формальностей при организации систем охраны и использовании скрытого видеооборудования.

На сегодняшний день все нормативные аспекты видеонаблюдения должны рассматриваться согласно Постановлению Правительства РФ N 214 от 10 марта 2000 г. «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации». Однако данный документ, как и многие шедевры российского законотворчества, отличается такой многогранностью, что порой ставит в тупик даже искушенных в тонкостях охранных систем специалистов. Чтобы не попасть впросак с юридическими аспектами, попробуем разобраться во всех хитросплетениях законодательства.

Для начала стоит сказать, что рассматриваемый документ касается двух сторон вопроса — технической и собственно юридической. Остановимся сначала на первой.

Внимание, ведется видеонаблюдение!

Положение о средствах негласного получения информации регламентирует ввозимое на территорию РФ оборудование для видеонаблюдения, и на первый взгляд может показаться, что ввозить в нашу страну специальные технические средства, или СТС, (так они обозначены в Положении) разрешено исключительно государственным службам. Далее следует перечень оборудования, которое потребует лицензирования для ввоза или вывоза. Однако непосредственно к видеонаблюдению в этом перечне имеет отношение только второй пункт: «Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования».

Согласно этому пункту, лицензирования требуют телевизионные и видеокамеры

  • замаскированные под бытовые предметы;
  • имеющие вынесенный зрачок входа (PIN — HOLE);
  • работающие при низкой освещенности объекта (0,01 лк и менее);
  • работающие при освещенности на приемном элементе 0,0001 лк и менее;

код ТНВЭД 8525 80 000000 (в редакции Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718).

В результате под ограничение ввоза-вывоза попадают два типа видеооборудования:

  • аналоговые и цифровые видеокамеры, работающие в системе CCTV;
  • видеокамеры, встроенные в бытовые предметы — зажигалки, авторучки, флешки и т.п.

Что касается камер с вынесенным зрачком (типа PIN — HOLE), следует пояснить, что под запрет попадают не все устройства с миниатюрным объективом, а лишь те, в которых он замаскирован.

Видеонаблюдение и конституционные права

В Конституции РФ имеется две статьи, которые касаются темы видеонаблюдения.

Статья 23 часть 1

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Статья 24 часть 1

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Скрытое видеонаблюдение

Как видим, в обеих статьях речь идет о частной жизни граждан, а видеонаблюдение может рассматриваться как вторжение в эту самую частную жизнь. Тем более что точной формулировки этого понятия в самой конституции нет. Поэтому закон предусматривает ограничения использования видеонаблюдения в различных местах. Установка скрытых видеокамер разрешена в следующих случаях:

1.Объекты частной собственности

Владелец любой частной собственности имеет право устанавливать все виды разрешенного к использованию на территории РФ видеооборудования. При этом оно должно быть установлено таким образом, чтобы не вторгаться на территорию объектов владения других собственников.

2.Объекты коммерческих организаций

Согласно 20 статье Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право знать, что происходит на вверенной ему территории, соблюдаются ли работниками условия трудового договора, как осуществляется процесс производства и т.д. поэтому в офисах, складских помещениях или производственных цехах разрешена установка видеонаблюдения.

Если территория коммерческих объектов находится под охраной, то использование видеокамер оговаривается также в части 3 статьи 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.92 г. «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Читайте так же:
Можно ли к обычному телевизору подключить интернет

Работники любого объекта коммерческих структур должны быть предупреждены о ведущемся видеонаблюдении. Предупреждающие таблички, например, «Внимание, ведется видеонаблюдение», избавят от любых претензий и исков как со стороны работников, так и посторонних лиц, которые могут также стать объектами съемки.

3.Клиентская зона

На территории помещений, где ведется любая работа с клиентами, видеонаблюдение должно осуществляться только при наличии предупреждающих табличек, которые должны быть установлены на видном месте при входе. Заходя на объект с предупреждением «На территории ведется видеонаблюдение», посетитель автоматически дает согласие на видеозапись своих действий.

4. Видеорегистраторы автомобилей

По сути, широко распространившиеся в последнее время автомобильные видеорегистраторы не имеют отношения собственно к видеонаблюдению и могут быть отнесены скорее к любительской видеосъемке. Тем более что общественные дороги, улицы и проспекты не имеют частного собственника, и съемка в таких местах не запрещена. Однако проблемы могут возникнуть и здесь. Чаще всего они связаны с работой сотрудников ГИБДД, которым не всегда нравится, что их снимают. В таком случае нужно знать, что сотрудники дорожной полиции не являются секретными агентами и не имеют права запретить использование фото- или видеооборудования на общественных дорогах.

Соблюдение всех изложенных выше формальностей не составит большого труда, но позволит избежать множества неприятностей. В частности, видеозапись является неоспоримым доказательством в любом суде, помогая разрешить множество судебных разбирательств и исков, но только в том случае, если она сделана на законных основаниях.

Имеющие вынесенный зрачок входа pin hole

С 1 января 2010 года третья часть статьи 138 УК РФ изложена в следующей редакции: «Незаконные производство, сбыт или приобретение специальных технических средств (в том числе — видеокамеры, закамуфлированные под бытовые предметы), предназначенных для негласного получения информации — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет».

Что понимают законодатели под специальными техническими средствами, разъясняется Постановлением правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 214. В этом документе спецтехникой называют не только видеокамеры, закамуфлированные под бытовые предметы, но также любую камеру с возможностью подключения к серверу (почти все современные видеокамеры), камеры, работающие при низкой освещенности объекта (тоже все современные) и даже фотоаппараты без визира или с дистанционным пультом управления. В последнюю группу попадают вообще все современные фотоаппараты бытового класса. Так вот, согласно статье 138 УК РФ, с 1 января 2010 года покупка этих «специальных технических средств» карается штрафом в 200 тыс. рублей или лишением свободы на три года!

По моему в статье приукрасили ситуацию + обнаружены неточности. Но факт есть факт — статья и постановление существуют (см. вложение). Хотелось бы услышать мнение форумчан по поводу 138й статьи.

Жизнь слишком коротка чтобы писать на ассемблере

Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных
.
Статья 6. Условия обработки персональных данных
.
2. Согласие субъекта персональных данных, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не требуется в следующих случаях:
.
6) обработка персональных данных осуществляется в целях профессиональной деятельности журналиста либо в целях научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

Мы, кстати, как раз на ТИБе его недавно проходили.
так что:

Но действительно, для этого есть надлежащие органы. Беда в том, что они также бывают коррумпированы.

СПИСОК видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. №214

Читайте так же:
Как в досе перейти на другой диск

Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. №214 Документ утратил силу с 1 января 2007 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718.

Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 718

2. Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования:
а) фотокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE); без визира; с вынесенными органами управления камерой;
из 9006 51 000;
из 9006 52 000;
из 9006 53 100

б) телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE); работающие при низкой освещенности объекта (0,01 лк и менее) или при освещенности на приемном элементе 0,0001 лк и менее;
из 8525 30;
из 8525 40

в) комплекс аппаратуры передачи видеоизображения по кабельным, радио и оптическим линиям связи.
из 8517 50;
из 8517 80 900;
из 8525 10 900;
из 8525 20 990;
из 8527

смотрим пункт Б

8525 Аппаратура передающая для радиовещания
или телевидения, включающая или не
включающая в свой состав приемную,
звукозаписывающую или звуковоспроизводящую
аппаратуру; телевизионные камеры, цифровые
камеры и записывающие видеокамеры
конкретно пункт 8525 40 отсуствует . список начинается с 8525 50

смотрим пункт В

конкретно пункты 8517 50, 8525, 8517 80 900, 8525 10 900 и 8525 20 990 отсуствуют
8527 Аппаратура приемная для радиовещания,
совмещенная или не совмещенная в одном
корпусе со звукозаписывающей или
звуковоспроизводящей аппаратурой или
часами:
— широковещательные радиоприемники,
способные работать без внешнего
источника питания:

подробнее пункт 8527:

Прошу не заблуждать. ПП 718 от 27.11.2006 не отменяет ПП 214, а лишь дополняет. Последняя редакция от 14.02.2009 прикреплена к первому посту.

2. Положение, утвержденное ПП 214 контролирует только ввоз/вывоз юр. лицами ограниченного перечня спец. средств. Нам это не грозит. ПП 700 утверждает перечень СТС негласного получения информации в процессе оперативно-розыскной деятельности.

3. Мне видится такая логика суда:
Факт: обнаружена видеокамера встроенная в бытовой прибор (телефон).
Вменяемый состав преступления ст. 138. п.3 УК РФ: Незаконные производство, сбыт или приобретение специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Для того чтобы применить именно этот состав нужно доказать:
1) что был факт приобретения (сбыта, производства)
2) что этот факт был незаконным
3) что техническое средство предназначено для негласного получения информации.

Доказательная часть:
п.1) можно доказать получив информацию из базы данных продавца либо поймав с поличным.
п.2) незаконным факт будет только при нарушении порядков, предусмотренных законодательством (напр., отсутствие лицензии, если она предусмотрена законодательством для конкретного лица (см. ПП214 и ПП770), нарушение оформления сделки по Гражданскому кодексу и тп.)
п.3) вот с третьим пунктом возникают непонятки. Можно опровергнуть тем, что телефон не предназначен для негласного получения информации, что в его инструкциях нигде не сказано, что он предназначается именно для этого. Но в ПП770 название перечня звучит следующим образом: Перечень видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности. То есть мне непонятно там идет расшифровка слова «предназначенный» или перечисление возможных вариантов. Если расшифровка вариантов, то «приспособленность» для негласного съема можно доказать для любой видео/фотокамеры, даже если обвиняемый будет настаивать, что была табличка о съемке или голосовое предупреждение.

Это все, также как у frask’a, имхо. Потому что мы не имеем юридического образования
Жизнь слишком коротка чтобы писать на ассемблере

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector